連云港大件運(yùn)輸關(guān)注社保稅費(fèi)
發(fā)布時(shí)間：2012-04-25 來(lái)源： 點(diǎn)擊數(shù)：
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目前這種稅負(fù)水平高的情況并沒(méi)改變。連云港大件運(yùn)輸。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心人力資源研究培訓(xùn)中心下屬的中國(guó)企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)，近期進(jìn)行的“2012一季度企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況快速問(wèn)卷調(diào)查”發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前企業(yè)成本持續(xù)上升、社保稅費(fèi)負(fù)擔(dān)依然較重，盈利空間縮小等問(wèn)題顯得尤為突出。
在該調(diào)查結(jié)果中，認(rèn)為一季度企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況“良好”的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者占29.7%，認(rèn)為“一般”的占50.4%，認(rèn)為“不佳”的占19.9%，認(rèn)為“良好”的比認(rèn)為“不佳”的多9.8個(gè)百分點(diǎn)，比2011年下降了7.1個(gè)百分點(diǎn)。
中國(guó)企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)秘書長(zhǎng)李蘭認(rèn)為，中國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，可能與各種社保稅費(fèi)高，以及企業(yè)留成利潤(rùn)低有關(guān)。因?yàn)槠髽I(yè)資金來(lái)源主要是利潤(rùn)留成，但由于盈利的下滑，目前企業(yè)尤其是中小企業(yè)資金緊張的問(wèn)題仍然突出。
一些企業(yè)人士也反映，稅負(fù)和社保繳費(fèi)重，導(dǎo)致很多企業(yè)沒(méi)有繳納社保。比如制造業(yè)和餐飲行業(yè)，由于流動(dòng)性大，繳納社保后，難以最后轉(zhuǎn)存，同時(shí)每個(gè)月扣除的社保費(fèi)用比較高。如本文開頭所述，一半的基本工資繳納了社保。
世行4月12日發(fā)布的最新中國(guó)經(jīng)濟(jì)季報(bào)認(rèn)為，對(duì)于低工資勞動(dòng)者而言，由于社保繳費(fèi)的基數(shù)很高（所在城市平均工資的60％），其邊際稅負(fù)是極為沉重的。這是很多人不愿意參與正式部門的社保項(xiàng)目的原因。
上述調(diào)查問(wèn)及“貴企業(yè)希望國(guó)家或政府在企業(yè)招工用工方面提供哪些政策支持”時(shí)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者選擇比重最高的是“降稅或幫助企業(yè)降低生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本”（69.3%），其次是“穩(wěn)定物價(jià)，降低生活成本，增加企業(yè)所在地生活消費(fèi)成本吸引力”（57.8%）。
溫州中小企業(yè)促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周德文指出，現(xiàn)在關(guān)鍵的問(wèn)題是國(guó)家支持中小企業(yè)要出政策，“不能光打雷不下雨，實(shí)際上今年中小企業(yè)比去年更難，因?yàn)橹行∑髽I(yè)融資的渠道都關(guān)閉了�！�
世行中國(guó)代表處首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家韓偉森近期指出，中國(guó)降低個(gè)稅的稅率很重要，因?yàn)閭�(gè)稅最高稅率的已經(jīng)達(dá)到45％，而單純提高個(gè)稅起征點(diǎn)意義不大。
觀察社會(huì)保障發(fā)展的歷史，從籌集社會(huì)保障資金到分配社會(huì)保障資金構(gòu)成了社會(huì)保障制度運(yùn)行的主線。任何國(guó)家的任何社會(huì)保障項(xiàng)目都是采取必要的手段包括強(qiáng)制性的手段來(lái)籌集社會(huì)保障發(fā)展所需要的資金，保障國(guó)民必要的生活和發(fā)展的需要。“因此，努力開辟籌資渠道，講究融資策略，強(qiáng)化基金管理，顯然是各國(guó)建立和實(shí)施社會(huì)保障制度的關(guān)鍵。”
資金的使用管理上的“塊塊統(tǒng)籌”，導(dǎo)致對(duì)資金的使用缺乏必要的監(jiān)督，進(jìn)而使社會(huì)保障資金不能�？顚Ｓ�；由于社會(huì)保障管理資金沒(méi)有法定的來(lái)源，沒(méi)有納入財(cái)政預(yù)算，社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)可按比例從統(tǒng)籌資金中提取行政管理費(fèi)用，于是便有人借機(jī)假公濟(jì)私，使社會(huì)保障資金的管理費(fèi)用數(shù)量過(guò)高、增長(zhǎng)過(guò)快。
對(duì)占我國(guó)人口絕大部分的農(nóng)民，由于其收入水平不高，負(fù)擔(dān)能力有限，對(duì)其征收社會(huì)保險(xiǎn)稅不夠現(xiàn)實(shí)。二是要遵循保障公民最低需要的原則，現(xiàn)階段應(yīng)設(shè)置養(yǎng)老保障、失業(yè)保障和醫(yī)療保障三個(gè)稅目，以后再視情況而逐漸增加其他稅目。課稅對(duì)象對(duì)于企業(yè)行政事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，是工資、薪金總額；對(duì)于在職人員來(lái)說(shuō)，是個(gè)人的工資收入；對(duì)于自由職業(yè)者來(lái)說(shuō)，是其事業(yè)純收入額。同時(shí)遵循國(guó)際慣例規(guī)定最高應(yīng)稅限額，即對(duì)超過(guò)一定限額以上的工資、薪金收入不征稅。
在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡情況下，現(xiàn)階段社會(huì)保險(xiǎn)稅收入只能達(dá)到省級(jí)統(tǒng)籌的水平，與之相適應(yīng)，社會(huì)保險(xiǎn)稅應(yīng)劃歸地方稅務(wù)局征收。在管理上，社會(huì)保險(xiǎn)稅收應(yīng)納入統(tǒng)一的社會(huì)保障預(yù)算，合肥貨運(yùn)。并設(shè)置專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)社會(huì)保障資金的管理和使用。
